云南省教育厅

云南省教育厅2015年政府信息公开工作年度报告

2016-11-04 来源:本站编辑

 

云南省教育厅2015政府信息公开

工作年度报告

 

本工作报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由云南省教育厅编制。全文内容包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、咨询处理情况,政府信息公开收费和减免情况,行政复议、诉讼和申诉情况,存在的主要问题和改进措施。本工作报告可在云南省教育厅网站(http://www.ynjy.cn)下载。如对报告有疑问,请与云南省教育厅办公室联系,电话:0871—65141879

一、概述

2015 年,在省委、省政府的坚强领导和教育部的精心指导下,省教育厅深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委九届十次、十一次、十二全会和全国教育工作会议精神,全面加快依法治教进程,全面深化教育领域综合改革,以推进教育治理体系和治理能力现代化为抓手,扎实推进立德树人各项工作,进一步完善相关制度和规定,努力提高信息公开的服务质量,继续推进重点领域信息公开工作,各项工作的透明度显著增强,不断制度化、规范化、常态化,2015年教育信息公开工作取得了新成效。


一是健全完善制度机制建设。 进一步完善信息公开目录和指南,认真做好规范政府信息公开情况统计报送工作。进一步做好政府信息公开年度报告编制和发布工作,着力充实重点领域信息公开、政策解读及回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容,严格执行政府信息公开保密审查制度,进一步细化完善保密审查流程,确保政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机融合,防止工作脱节。二是优化整合政府信息发布体系。依靠云南省教育厅门户网站、省政府信息公开网站、电视、新闻发布会、LED屏幕等媒介及时、准确公开教育政策及法律法规、部门机构设置、职能职责、联系方式、各级领导讲话及文件、教育发展规划、招生考试信息、大中专毕业生就业信息等与群众利益密切相关的教育信息。三是认真做好政策解读及回应工作。省教育厅严格执行《云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知》(云政办发〔2015〕29号)要求,建立健全重要政策解读机制,及时准确传达省委、省政府的重大工作部署和重要政策措施,进一步增加工作透明度。对涉及教育系统的热点问题,依法按照程序第一时间予以回应,并持续发布动态信息,积极回应社会关切,正确引导舆论。四是督促指导高等学校做好政府信息公开工作。要求各高校要进一步细化主动公开范围和公开目录,做好动态更新,做好高校信息公开年度报告编制和发布等工作,加大招生、财务等重点领域信息公开力度,主动接受外部监督。2015年,各高校通过校园门户网站等途径主动公开信息14.6万条,比2014年增加了一倍。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开范围

主动公开范围包括:教育法律法规;部门机构设置、职能职责、联系方式;领导讲话内容;教育政策文件;教育发展规划;招生考试信息;大中专毕业生就业信息;高校科技创新信息;以及与群众利益密切相关的教育信息。

(二)主动公开形式

公开形式包括教育厅门户网站、省政府信息公开网站、新闻媒体、LED屏幕、金色热线上线等。201511日至20151231日,通过云南省教育厅门户网站及政府信息公开网站共公开信息2400余条。 金色热线上线1次。设立云南省教育厅政务审批服务中心、档案室2个公开查阅点。

政务服务中心设置政府信息查询(受理)窗口,建立了相关制度和管理措施,专人负责,今年共受理网上信访件343件,按时回复率100%,做到了件件有答复、事事有落实,档案管理极大的方便了人民群众。

2015年7月,配合省网上大厅建设工作领导小组办公室完成网上服务大厅上线试运行工作。省教育厅保留的“省内高等学校申请列为学士学位授予单位以及有学士学位授予权的高等学校申请新增学士学位授予专业审批”等10项行政许可项目信息(含项目名称、项目类别、设定依据,审批条件、审批时限、审批流程等),均已通过网上服务大厅向社会公开。公众可在网上查询、咨询、申请在线办理、投诉、提出意见建议等。截至2015年底,我厅共接到网上审批申请1件,因申请人未提交申请材料,预审未通过;网上咨询13件,网上建议1件,网上投诉4件,均已按时答复。

(三)重点领域信息公开

1.按照全面深化改革的要求,积极开展权力清单制度工作。20155月以来,按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《云南省推行各级政府部门权力清单制度工作方案》要求,我厅制定了建立权力清单和责任清单制度的工作方案,组织所有部处室和直属事业单位对行政许可等职权职责进行全面梳理。经20151020省政府第72次常务会议审议通过,省教育厅共有直接面对公民、法人和其他组织的行政职权6类,79项,其中行政许可 10 项、行政处罚22项、行政检查4项、行政确认4项、行政奖励1项和其他行政职权38项。行政职权对应的责任事项443项,追责情形350 项。并及时在云南省教育厅门户网站上公开登载云南省教育厅权利清单和责任清单。

2.全面实施高校招生“阳光工程”,增强信息公开透明度。不断加强“阳光高考信息平台”建设,发挥其在高校招生信息公开方面的主渠道作用。一是严格执行国家教育部关于高校招生信息“十公开”要求,始终坚持招生政策公开、高校招生资格公开、高校招生章程公开、高校招生计划公开、考生资格公开、录取程序公开、录取结果公开、咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开、录取新生复查结果公开。二是坚持做到公开信息采集准确、公开程序规范、内容发布及时,并依法依规、积极稳妥开展依申请公开工作。2015年,公布高校招生考试信息约400余篇,各家媒体(网站)登载稿件达1600篇次,接受人大代表、政协委员、新闻媒体、考生及家长现场采访、观摩5次,免费向尚未被录取的考生发布补录短信10多万条,录取期间接待和受理考生、家长来访、来电3000余人次。

三、依申请公开政府信息和咨询处理情况

(一)收到申请情况

进一步规范信息公开流程,确保群众申请公开工作依法办理。2015年,云南省教育厅共收到信息公开申请2件。

(二)申请受理情况

2015年,省教育厅共收到信息公开申请2件,已办理答复的依申请公开数2件。

(三)咨询处理情况

省教育厅政务信息查询“96128”专线设2名专线联络员分管,确保“96128”专线电话“零障碍”运行;为使“96128”专线联络员工作水平进一步提升,针对规范用语、服务态度、操作程序、普通话标准等内容进行了强化培训;建立专线电话服务痕迹记录制度,做到“来电必接、有话必记”。2015年共接听答复“96128”专线转接来电621个,其中,接电直接答复573个(有3个不属于我厅职责范围),转有关部处室及时答复48个,答复率达100%

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年度,云南省教育厅没有涉及政府信息公开收费及减免费用等情况。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

2015年度,云南省教育厅没有因政务信息公开被行政复议和行政诉讼的情况。

六、存在的主要问题

一是信息公开工作力量有待加强。我厅各部处室、单位和各高校虽然成立了信息公开工作领导小组,明确了工作人员,但工作人员大多是兼职,部分部门和高校难于保证信息公开连续性和时效性。

二是对高校的信息公开工作指导有待加强。教育部发文明确了省级教育行政主管部门负责指导地方高校的信息公开工作。目前,省教育厅具体负责信息公开工作的人员数量难于满足全面指导高校开展信息公开工作的要求。

七、下一步工作

(一)进一步完善网上信息服务。建立健全网站信息内容保障机制,加强对门户网站及政府信息公开网站各栏目的更新维护,确保各项公开信息及时、有效。健全绩效考核制度,从信息产生源头落实措施,明确责任,加强考核,规范网上发布信息的规范化和标准化,进一步发挥门户网站和政府信息公开网站在政务公开中的主渠道作用。

(二)加强业务培训指导。针对各部门信息公开工作以兼职为主,普遍对业务不太熟悉的情况,采取集中培训和重点专题培训等形式,举办12次政府信息公开培训,对具体工作员进行业务培训,有关领导、专家授课,着重讲解《条例》、发布系统建设、操作实务、依申请信息公开等重点、难点、热点问题,进一步提高信息公开工作人员的综合素质,提高教育系统政府信息公开水平。

(三)进一步建立健全信息公开工作制度。教育部下发的《高校信息公开50条》虽然已经比较细化,但是高校的信息公开工作情况还是很难监督落实,部分高校对信息公开工作不够重视,还停留在被动公开的状态,信息公开的程序、形式和内容不够规范,社会公众满意度较低。下一步将细化高校信息公开工作落实情况综合评价指标,作为对高校信息公开工作的考评依据,并将考评结果向社会公布,以此促进高校信息公开工作有序开展。(三)进一步建立健全信息公开工作制度。教育部下发的《高校信息公开50条》虽然已经比较细化,但是高校的信息公开工作情况还是很难监督落实,部分高校对信息公开工作不够重视,还停留在被动公开的状态,信息公开的程序、形式和内容不够规范,社会公众满意度较低。下一步将细化高校信息公开工作落实情况综合评价指标,作为对高校信息公开工作的考评依据,并将考评结果向社会公布,以此促进高校信息公开工作有序开展。

八、有关说明及附件

无需要说明的其他事项。

 

 

 

                                          云南省教育厅

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2016-11-04 来源:本站编辑